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    黨建
     

    在調查研究中破解難題推動工作

    人民出版社  www.chayexinxiwang.com  2019-08-07        來源: 河北日報 作者:陳春生 王政燃

      沒有調查就沒有發言權,沒有調查就沒有決策權。調查研究是我們黨的優良傳統,是謀事之基、成事之道。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視調查研究,發表了一系列重要論述,深入闡釋了調查研究的意義、內涵、要求、方法等,并身體力行、深入調研,為全黨作出了表率。廣大黨員干部要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入開展調查研究,切實按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,把調查研究貫穿于主題教育全過程,真正做到在調查研究中解決問題,在解決問題中踐行初心和使命。

      在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,習近平總書記強調,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。調查研究是做好工作的基本功,調查研究能力也是黨員干部整體素質和能力的重要組成部分。堅持馬克思主義的世界觀和方法論,堅持黨的實事求是的思想路線和從群眾中來到群眾中去的工作方法,都要求我們必須始終堅持和不斷加強調查研究。只有練好調查研究這項基本功,才能從根本上保持黨同人民群眾的密切關系,真正做到一切從實際出發,理論和實際相結合,保證黨的路線方針政策落地生效。

      調查研究是我們黨的優良傳統

      重視調查研究,是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶。在近百年的發展歷程中,中國共產黨團結帶領人民完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍;完成社會主義革命,推進社會主義建設,實現了中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍;進行改革開放偉大革命,開辟中國特色社會主義道路,迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。探尋歷史成功的密碼不難發現,這一系列彪炳史冊成就的取得,都離不開調查研究這個傳家寶。

      以毛澤東同志為代表的老一代無產階級革命家,在中國革命和建設長期實踐中形成了豐富的調查研究思想和優良的調查研究傳統。毛澤東同志一生對調查研究極其重視,他本人就是調查研究的行家。早在1930年,毛澤東同志在尋烏縣調查,寫下了《調查工作》(后改為《反對本本主義》),第一次提出“沒有調查,就沒有發言權”的著名論斷。在毛澤東同志的帶動下,全黨十分注重開展調查研究,調查研究成為全黨倡導和堅持的工作方法和思想方法。

      黨的十一屆三中全會以后,調查研究的優良傳統進一步得到重視和發揚。鄧小平同志強調:“我們辦事情做工作必須深入調查研究,聯系本單位的實際解決問題。”他還率先垂范,每次參與決策之前,都要先查詢相關數字和詳細情況,并進行實地調研,掌握大量第一手資料。

      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央十分重視調查研究。習近平總書記強調:“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調查研究。”習近平總書記不僅就調查研究的意義、內涵、要求和方法等進行了深入闡述,而且還身體力行、親力親為,廣泛深入調查研究,足跡遍布大江南北,為全黨作出了表率。

      調查研究是謀事之基、成事之道

      深入實踐、調查研究,猶如一座橋梁,把理論和實際、思想和行動、信息和決策有機結合在一起,使黨和人民的聯系更加緊密,始終心心相印。正如習近平總書記所說,調查研究是謀事之基、成事之道。

      調查研究是謀劃工作的前提和基礎。習近平總書記指出:“我們擔負領導工作的干部,在對重大問題進行決策之前,一定要有眼睛向下的決心和甘當小學生的精神,邁開步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭,進行實地調研,同真正明了實情的各方面人士溝通討論,通過‘交換、比較、反復’,取得真實可信、扎實有效的調研成果,從而得到正確的結論。”要知道梨子的滋味,就得親口嘗一嘗;要得到事實真相,就得親眼看一看、親耳聽一聽。研究思考問題、謀劃發展思路、確定工作重點,必須進行全面深入的調查研究。離開或忽視了這個前提和基礎,就會導致主觀認識脫離客觀實際,從而造成決策失誤,使黨的事業蒙受損失。調查研究的目的,不是迎合某種需要的“作秀”或應付上級檢查的表面文章,而是為了深入洞察客觀現實,把問題搞清、把思路理順、把重點弄準,為科學謀劃、開展工作奠定基礎。在新時代的征程上,各級領導干部要有所作為,就要眼睛向下、走進基層,邁開步子、實地調研,找準問題、獲得真知,根據新時代的新情況、新變化、新矛盾得出正確結論,作出科學決策。

      調查研究是開展工作的重要手段。習近平總書記強調,“調查研究是一個聯系群眾、為民辦事的過程。通過深入基層、深入實際、深入群眾,我們可以了解群眾在想什么、盼什么、最需要我們黨委、政府干什么”。各級領導干部只有面向基層、面向實際深入開展調查研究,真正了解群眾的所思、所想、所盼,才能使各項決策和工作部署充分反映民情、深刻體現民意、廣泛集中民智,從而得到人民群眾的擁護和支持。“正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。”廣大黨員干部要運用好調查研究這一利器,通過實地考察、深入調研,傾聽不同聲音,找出工作中存在的問題,采取積極措施加以解決,保證黨的路線方針政策和各項決策部署得到正確貫徹執行。

      調查研究是干好工作的有效途徑。習近平總書記深刻指出:“現在的交通通信手段越來越發達,獲取信息的渠道越來越多,但都不能代替領導干部親力親為的調查研究。”涉淺灘者得魚蝦,入深水者得蛟龍。越是深入基層、深入群眾,就越能體察實情、求得真相,使工作更有目的性、針對性、實效性。開展調查研究,在善于利用現代信息網絡技術更新方式、拓寬渠道的同時,也要注重實效性。切忌“走馬觀花”,要真正腳踏實地、親身實踐;克服“蜻蜓點水”,力求精準把脈、細處著眼;避免“淺嘗輒止”,注重刨根問底、追本溯源。只有瞄著問題去,奔著原因找,循著目標行,才能找到差距、破解難題,科學高效地做好各項工作。

      把調查研究貫穿主題教育全過程

      習近平總書記在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強調,在主題教育中要全面把握守初心、擔使命,找差距、抓落實這個總要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫通起來,努力取得實實在在成效。無論是貫徹主題教育的總要求,還是實現主題教育的各項具體目標,都應結合實際,探索方法、創新形式,把調查研究與學習教育、檢視問題、整改落實有機融合、統籌推進,貫穿主題教育全過程。

      實事求是,發現問題。“問題是時代的聲音”。開展調查研究,要堅持實事求是,做到不唯虛、不唯上,只唯實;要堅持問題導向,走好群眾路線,認真查找檢視問題。領導干部只有面向基層、深入實際,擺脫對口頭匯報、書面材料的依賴,多聽基層群眾的實話、真話、心里話,切實了解群眾生活中的困難、疾苦,才能發現真問題;只有放下架子、深入群眾,充分了解群眾真實的生活狀態、思想情緒,讓群眾把真實情況、現實問題反映出來,才能把握群眾最急、最憂的突出問題。

      辨偽存真,分析問題。調查研究要堅持理論聯系實際。一方面,要提高自身理論水平。事實表明,如果沒有很好的知識儲備與理論素養支撐,調查研究的效果會大打折扣,會停留在外部表象與問題表層,抓不住根本。因此,做好調查研究首先要加強理論學習,要認真學習馬克思主義基本理論,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,讀原著、學原文、悟原理,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。另一方面,在調查的基礎上,要認真分析問題,真正弄清產生問題的癥結和原因。分析問題時,要透過現象看本質,從矛盾的普遍性和特殊性、主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面、內因和外因、偶然性和必然性等關系入手,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地深入思考、分析、甄別和研究,找出它們之間的內在聯系,在明辨真偽中揭示問題的本質。

      扎實高效,解決問題。調查研究的目的是為了解決問題,衡量調查研究成效的關鍵在于問題解決得怎么樣。要緊扣人民群眾生產生活實際,緊扣經濟社會發展實際,緊扣全面從嚴治黨面臨的現實問題,緊扣貫徹落實黨的十九大精神需要解決的問題,在深入調查研究基礎上摸清情況、找準問題、對癥下藥,拿出破解難題的實招硬招,真刀真槍地解決問題。要以解決實際問題的成效為衡量標準,理清先后順序、把握輕重緩急,建立解決問題的整改清單,制定精準實施的工作方案,以科學有效的方法、務實管用的舉措,扎實高效地解決問題,確保主題教育取得實實在在的成效。

    責任編輯:米云港

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